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LEGGE REGIONALE 3 gennaio 2005, n. 1
Norme per il governo del territorio.

NOTA: per facilitare la consultazione il testo della LEGGE REGIONALE 3 gennaio 2005, n. 1 è stato diviso in 4 parti, accessibili direttamente dal Sommario sottostante.

La presente legge è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare come legge della Regione Toscana.

La Legge è stata approvata dal Consiglio Regionale nella seduta del 21.12.2004.

SOMMARIO

1. TITOLO I - Disposizioni generali

   1. Capo I - Principi generali

      1. Art. 1 - Oggetto e finalità della legge
      2. Art. 2 - Governo del territorio e sviluppo sostenibile
      3. Art. 3 - Le risorse essenziali del territorio
      4. Art. 4 - Le invarianti strutturali
      5. Art. 5 - Statuto del territorio
      6. Art. 6 - Limitazioni alle facoltà di godimento dei beni compresi nello statuto

   2. Capo II - I soggetti del governo del territorio

      1. Art. 7 - I soggetti istituzionali competenti
      2. Art. 8 - Partecipazione agli atti di competenza statale

   3. Capo III - Gli strumenti della pianificazione territoriale e gli atti di governo del territorio

      1. Art. 9 - Gli strumenti della pianificazione territoriale
      2. Art. 10 - Gli atti del governo del territorio

2. TITOLO II - Norme procedurali comuni

   1. Capo I - Valutazione integrata di piani e programmi

      1. Art. 11 - Disposizioni generali
      2. Art. 12 - I raccordi tra gli atti del governo del territorio
      3. Art. 13 - Il monitoraggio degli effetti
      4. Art. 14 - Criteri per l'applicazione della valutazione integrata

   2. Capo II - Disposizioni procedurali

      1. Art. 15 - Avvio del procedimento
      2. Art. 16 - Responsabile del procedimento
      3. Art. 17 - Approvazione
      4. Art. 18 - Procedimento per gli atti di governo del territorio

   3. Capo III - Gli istituti della partecipazione

      1. Art. 19 - Il garante della comunicazione
      2. Art. 20 - Funzioni del garante

3. TITOLO III - Gli accordi, le intese interistituzionali e le strutture del governo del territorio

   1. Capo I - Gli accordi della pianificazione e gli altri istituti per la composizione dei conflitti

      1. Art. 21 - Accordi di pianificazione
      2. Art. 22 - Procedure per l'accordo
      3. Art. 23 - Conclusione e approvazione dell'accordo

   2. Capo II - Conferenza paritetica interistituzionale

      1. Art. 24 - Istituzione della conferenza
      2. Art. 25 - Compiti della conferenza
      3. Art. 26 - Pronuncia della conferenza

   3. Capo III - Le strutture del governo del territorio

      1. Art. 27 - Le strutture tecniche del governo del territorio
      2. Art. 28 - Il sistema informativo geografico regionale
      3. Art. 29 - Formazione e gestione del sistema informativo geografico regionale

4. TITOLO IV - Disposizioni generali per la tutela e l'uso del territorio

   1. Capo I - Patrimonio naturale e culturale

      1. Art. 30 - Norme comuni
      2. Art. 31 - Tutela e valorizzazione dei paesaggi e dei beni culturali
      3. Art. 32 - Immobili ed aree di notevole interesse pubblico
      4. Art. 33 - Disciplina regionale di tutela paesaggistica
      5. Art. 34 - Disciplina paesaggistica del piano territoriale di coordinamento e del piano strutturale
      6. Art. 35 - Valorizzazione dei paesaggi
      7. Art. 36 - Parchi ed aree protette

   2. Capo II - Il patrimonio insediativo

      1. Art. 37 - Disposizioni generali per la tutela e valorizzazione degli insediamenti
      2. Art. 38 - Realizzazione di impianti pubblici e di pubblico interesse

   3. Capo III - Il territorio rurale

      1. Art. 39 - Tutela e valorizzazione del territorio rurale
      2. Art. 40 - Zone con esclusiva o prevalente funzione agricola
      3. Art. 41 - Costruzione di nuovi edifici rurali
      4. Art. 42 - Programma aziendale pluriennale di miglioramento agricolo ambientale
      5. Art. 43 - Interventi sul patrimonio edilizio con destinazione d'uso agricola
      6. Art. 44 - Interventi sul patrimonio edilizio esistente con destinazione d'uso non agricola
      7. Art. 45 - Interventi sul patrimonio edilizio che comportano il mutamento delle destinazioni d'uso agricole
      8. Art. 46 - Trasferimenti di fondi agricoli
      9. Art. 47 - Boschi e terreni soggetti a vincolo idrogeologico

5. TITOLO V - Atti, soggetti e funzioni

   1. Capo I - Funzioni della Regione

      1. Art. 48 - Piano di indirizzo territoriale
      2. Art. 49 - Misure cautelari
      3. Art. 50 - Poteri sostitutivi

   2. Capo II - Funzioni delle province

      1. Art. 51 - Piano territoriale di coordinamento

   3. Capo III - Funzioni dei comuni

      1. Art. 52 - Strumenti ed atti del comune
      2. Art. 53 - Piano strutturale
      3. Art. 54 - Poteri di deroga
      4. Art. 55 - Regolamento urbanistico
      5. Art. 56 - Piani complessi d'intervento
      6. Art. 57 - Efficacia del piano complesso d'intervento
      7. Art. 58 - Distribuzione e localizzazione delle funzioni
      8. Art. 59 - Mutamenti della destinazione d'uso
      9. Art. 60 - Perequazione
      10. Art. 61 - Misure di salvaguardia
      11. Art. 62 - Indagini geologiche
      12. Art. 63 - Aree non pianificate
      13. Art. 64 - Regolamenti edilizi

   4. Capo IV - Finalità, contenuti e procedure di approvazione dei piani attuativi

      1. Sezione I - Norme comuni per i piani attuativi

         1. Art. 65 - Piani attuativi
         2. Art. 66 - Consorzi per la realizzazione dei piani attuativi
         3. Art. 67 - Contenuto dei piani attuativi
         4. Art. 68 - Validità dei piani attuativi
         5. Art. 69 - Approvazione dei piani attuativi

      2. Sezione II - Piani attuativi particolari

         1. Art. 70 - Lottizzazioni
         2. Art. 71 - Piani per l'edilizia economica e popolare
         3. Art. 72 - Piani per gli insediamenti produttivi
         4. Art. 73 - Piani di recupero del patrimonio edilizio
         5. Art. 74 - Programmi complessi di riqualificazione insediativa

      3. Sezione III - Regolamento di attuazione

         1. Art. 75 - Regolamento di attuazione

6. TITOLO VI - Disciplina dell'attività edilizia

   1. Capo I - Contenuti e finalità

      1. Art. 76 - Contenuti e finalità

   2. Capo II - Disciplina degli atti

      1. Art. 77 - Tipologia degli atti
      2. Art. 78 - Trasformazioni urbanistiche ed edilizie soggette a permesso di costruire
      3. Art. 79 - Opere ed interventi sottoposti a denuncia di inizio dell'attività
      4. Art. 80 - Attività edilizia libera
      5. Art. 81 - Caratteristiche dei progetti per gli interventi su immobili di particolare valore

   3. Capo III - Disciplina dei procedimenti

      1. Art. 82 - Disposizioni generali
      2. Art. 83 - Procedure per il rilascio del permesso di costruire
      3. Art. 84 - Procedura per la denuncia di inizio dell'attività
      4. Art. 85 - Commissione edilizia
      5. Art. 86 - Ultimazione dei lavori. Certificato di conformità. Certificato di abitabilità o agibilità. Inizio di esercizio di attività produttive.

   4. Capo IV - Controllo e gestione dei beni soggetti a tutela paesaggistica

      1. Art. 87 - Autorizzazione paesaggistica
      2. Art. 88 - Procedimento per il rilascio dell'autorizzazione paesaggistica
      3. Art. 89 - Commissione comunale per il paesaggio
      4. Art. 90 - Interventi non soggetti ad autorizzazione
      5. Art. 91 - Funzioni attribuite ai comuni
      6. Art. 92 - Vigilanza
      7. Art. 93 - Sanzioni
      8. Art. 94 - Regolamento

   5. Capo V - Disciplina dei controlli sulle opere e sulle costruzioni in zone soggette a rischio sismico

      1. Art. 95 - Controlli sulle opere e sulle costruzioni in zone soggette a rischio sismico
      2. Art. 96 - Opere assoggettate alla disciplina antisismica. Individuazione delle zone sismiche e determinazione dei valori differenziati del grado di sismicità.
      3. Art. 97 - Contenuto delle norme tecniche
      4. Art. 98 - Azioni sismiche
      5. Art. 99 - Verifica delle strutture
      6. Art. 100 - Accertamenti sui terreni di fondazione
      7. Art. 101 - Verifica delle fondazioni
      8. Art. 102 - Sopraelevazioni
      9. Art. 103 - Riparazioni
      10. Art. 104 - Edifici di speciale importanza artistica
      11. Art. 105 - Denuncia dei lavori e presentazione dei progetti di costruzioni in zone sismiche
      12. Art. 106 - Responsabilità
      13. Art. 107 - Elaborati progettuali e deposito dei progetti
      14. Art. 108 - Realizzazione dei lavori
      15. Art. 109 - Ultimazione dei lavori e utilizzazione delle opere
      16. Art. 110 - Controlli
      17. Art. 111 - Sanzioni
      18. Art. 112 - Accertamento delle violazioni
      19. Art. 113 - Sospensione dei lavori
      20. Art. 114 - Competenza della Regione
      21. Art. 115 - Vigilanza per l'osservanza delle norme tecniche
      22. Art. 116 - Costruzioni in corso in zone sismiche di nuova classificazione
      23. Art. 117 - Regolamento recante la disciplina sulle modalità di svolgimento dei controlli delle opere e delle costruzioni in zone soggette a rischio sismico
      24. Art. 118 - Rilascio dei permessi di costruire e attestazioni di conformità in sanatoria in zone soggette a rischio sismico

7. TITOLO VII - Contributi

   1. Capo I - Tipologia e corresponsione dei contributi

      1. Art. 119 - Contributo relativo ai permessi di costruire e alle denunce di inizio attività
      2. Art. 120 - Determinazione degli oneri di urbanizzazione
      3. Art. 121 - Determinazione del costo di costruzione
      4. Art. 122 - Edilizia convenzionata
      5. Art. 123 - Convenzione tipo
      6. Art. 124 - Permesso di costruire e denuncia d'inizio dell'attività a titolo gratuito
      7. Art. 125 - Contributi relativi ad opere o impianti non destinati alla residenza
      8. Art. 126 - Versamento del contributo
      9. Art. 127 - Determinazione degli oneri di urbanizzazione da parte del comune

8. TITOLO VIII - Sanzioni. Definizioni comuni

   1. Capo I - Tipologia delle sanzioni

      1. Art. 128 - Sanzioni per il ritardato od omesso versamento del contributo
      2. Art. 129 - Vigilanza sull'attività urbanistico-edilizia
      3. Art. 130 - Opere di amministrazioni statali
      4. Art. 131 - Responsabilità del titolare, del committente, del costruttore e del direttore dei lavori
      5. Art. 132 - Opere eseguite in assenza di permesso di costruire, in totale difformità o con variazioni essenziali
      6. Art. 133 - Determinazione delle variazioni essenziali
      7. Art. 134 - Interventi di ristrutturazione edilizia eseguiti senza denuncia di inizio dell'attività in totale difformità o con variazioni essenziali
      8. Art. 135 - Opere eseguite senza denuncia di inizio dell'attività o in difformità da essa
      9. Art. 136 - Mutamenti della destinazione d'uso realizzati senza la necessaria denuncia di inizio dell'attività
      10. Art. 137 - Regolarizzazione della denuncia di inizio dell'attività
      11. Art. 138 - Annullamento del permesso di costruire
      12. Art. 139 - Opere eseguite in parziale difformità dal permesso di costruire
      13. Art. 140 - Accertamento di conformità
      14. Art. 141 - Opere eseguite su suoli di proprietà dello Stato o di enti pubblici
      15. Art. 142 - Varianti in corso d'opera
      16. Art. 143 - Sanzioni amministrative per le violazioni della disciplina di cui al titolo VI, capo IV

   2. Capo II - Parametri urbanistici ed edilizi

      1. Art. 144 - Unificazione delle definizioni

   3. Capo III - Norme per l'edilizia sostenibile

      1. Art. 145 - Edilizia sostenibile
      2. Art. 146 - Incentivi economici ed urbanistici
      3. Art. 147 - Modalità di accesso agli incentivi

9. TITOLO IX - Modifiche e abrogazioni di leggi regionali vigenti

   1. Capo I - Modifiche all'articolo 6 della legge regionale 2 aprile 1984, n. 20 (Tutela e valorizzazione del patrimonio speleologico)

      1. Art. 148 - Modifiche al comma 3 dell'articolo 6 della l.r. 20/1984

   2. Capo II - Modifiche alla legge regionale 7 maggio 1985, n.51 (Prime disposizioni di attuazione L. 47/1985 recante norme in materia di controllo attività urbanistico-edilizia, sanzioni, recupero e sanatoria opere abusive) da ultimo modificata dalla legge regionale 16 gennaio 1995, n. 5

      1. Art. 149 - Abrogazione del comma 1 dell'articolo 3 della l.r. 51/1985

   3. Capo III - Modifiche alla legge regionale 7 maggio 1985, n.57 (Finanziamenti per la redazione e l'attuazione del piani di recupero del patrimonio edilizio esistente)

      1. Art. 150 - Abrogazione del comma 2 dell'articolo 5 della l.r. 57/1985

   4. Capo IV - Modifiche alla legge regionale 9 settembre 1991, n. 47 (Norme sull'eliminazione delle barriere architettoniche) da ultimo modificata dalla legge regionale 16 novembre 2004, n. 65

      1. Art. 151 - Modifiche al comma 4 dell'articolo 5 della l.r. 47/1991
      2. Art. 152 - Inserimento del comma 4 bis all'articolo 5 della l.r. 47/1991
      3. Art. 153 - Inserimento del comma 4 ter all'articolo 5 della l.r. 47/1991
      4. Art. 154 - Modifiche al comma 6 dell'articolo 9 della l.r. 47/1991

   5. Capo V - Modifiche alla legge regionale 16 marzo 1994, n.24 (Istituzione degli enti parco per la gestione dei parchi regionali della Maremma e di Migliarino, San Rossore, Massaciuccoli. Soppressione dei relativi consorzi) da ultimo modificata dalla legge regionale 11 agosto 1997, n. 65

      1. Art. 155 - Modifiche all'articolo 13 della l.r.24/1994
      2. Art. 156 - Modifica dell'articolo 14 della l.r.24/1994
      3. Art. 157 - Modifiche all'articolo 15 della l.r.24/1994
      4. Art. 158 - Modifica dell'articolo 16 della l.r.24/1994

   6. Capo VI - Modifiche alla legge regionale 11 aprile 1995, n.49 (Norme sui parchi, le riserve naturali protette di interesse locale)

      1. Art. 159 - Sostituzione dell'articolo 8 della l.r.49/1995
      2. Art. 160 - Modifiche all'articolo 10, comma 1, della l.r. 49/1995
      3. Art. 161 - Modifiche all'articolo 11 della l.r. 49/1995
      4. Art. 162 - Modifiche all'articolo 12 della l.r. 49/1995

   7. Capo VII - Modifiche alla legge regionale 29 luglio 1996, n.59 (Ordinamento dell'Istituto regionale per la programmazione economica) da ultimo modificata dalla legge regionale 10 novembre 2003, n. 54

      1. Art. 163 - Modifiche all'articolo 2 della l.r.59/1996

   8. Capo VIII - Modifiche alla legge regionale 3 settembre1996, n. 76 (Disciplina degli accordi di programma e delle conferenze dei servizi)

      1. Art. 164 - Abrogazione dell'articolo 11 della l.r. 76/1996

   9. Capo IX - Modifiche alla legge regionale 11 agosto 1997, n.65 (Istituzione dell'Ente per la gestione del "Parco Regionale delle Alpi Apuane". Soppressione del relativo Consorzio) da ultimo modificata dalla legge regionale 31 ottobre 2001, n. 53

      1. Art. 165 - Modifiche all'articolo 15 della l.r. 65/1997

   10. Capo X - Modifiche alla legge regionale 11 agosto 1997, n.68 (Norme sui porti e gli approdi turistici della Toscana)

       1. Art. 166 - Modifiche all'articolo 1, comma 2, della l.r. 68/1997
       2. Art. 167 - Modifica all'articolo 3, comma 1, della l.r. 68/1997
       3. Art. 168 - Abrogazione dell'articolo 5 della l.r. 68/1997
       4. Art. 169 - Modifiche all'articolo 8 della l.r. 68/1997
       5. Art. 170 - Modifiche all'articolo 9 della l.r. 68/1997

   11. Capo XI - Modifiche alla legge regionale 18 maggio 1998 n.25 (Norme per la gestione dei rifiuti e la bonifica dei siti inquinati) da ultimo modificata dalla legge regionale 26 luglio 2002, n. 29

       1. Art. 171 - Modifiche all'articolo 4 della l.r.25/1998
       2. Art. 172 - Modifiche all'articolo 5 della l.r. 25/1998
       3. Art. 173 - Modifiche all'articolo 6 della l.r. 25/1998
       4. Art. 174 - Modifiche all'articolo 13 della l.r. 25/1998
       5. Art. 175 - Modifiche all'articolo 14 della l.r. 25/1998

   12. Capo XII - Modifiche alla legge regionale 22 luglio 1998, n.38 (Governo del tempo e dello spazio urbano e pianificazione degli orari della città)

       1. Art. 176 - Modifiche all'articolo 2 della l.r. 38/1998
       2. Art. 177 - Modifiche all'articolo 3 della l.r. 38/1998
       3. Art. 178 - Inserimento del comma 1 bis all'articolo 3 della l.r. 38/1998
       4. Art. 179 - Modifica all'articolo 4 della l.r. 38/1998
       5. Art. 180 - Modifica al comma 2 dell'articolo 5 della l.r. 38/1998

   13. Capo XIII - Modifiche alla legge regionale 31 luglio 1998 n.42 (Norme per il trasporto pubblico locale), da ultimo modificata dalla legge regionale 22 ottobre 2004, n. 55

       1. Art. 181 - Modifiche all'articolo 4 della l.r. 42/1998

   14. Capo XIV - Modifiche alla legge regionale 3 novembre 1998, n. 78 (Testo Unico in materia di cave, torbiere, miniere, recupero di aree escavate e riutilizzo di residui recuperabili) da ultimo modificata dalla legge regionale 27 gennaio 2004, n. 4

       1. Art. 182 - Modifiche all'articolo 5 della l.r. 78/1998
       2. Art. 183 - Modifiche all'articolo 7 della l.r. 78/1998

   15. Capo XV - Modifiche alla legge regionale 12 gennaio 2000, n. 2 (Interventi per i popoli Rom e Sinti)

       1. Art. 184 - Modifiche all'articolo 3 della l.r. 2/2000
       2. Art. 185 - Modifiche all'articolo 12 della l.r. 2/2000

   16. Capo XVI - Modifiche alla legge regionale 20 marzo 2000, n.30 (Nuove norme in materia di attività a rischio di incidenti rilevanti) da ultimo modificata dallalegge regionale 29 dicembre 2003, n. 67

       1. Art. 186 - Modifiche all'articolo 2 della l.r. 30/2000
       2. Art. 187 - Modifiche all'articolo 5 della l.r. 30/2000
       3. Art. 188 - Modifiche all'articolo 6 della l.r. 30/2000

   17. Capo XVII - Modifiche alla legge regionale 20 marzo 2000, n. 33 (Norme per lo sviluppo dell'acquacoltura e della produzione ittica)

       1. Art. 189 - Modifiche all'articolo 6 della l.r.33/2000
       2. Art. 190 - Abrogazioni

   18. Capo XVIII - Modifiche alla legge regionale 21 marzo 2000, n. 39 (Legge forestale della Toscana) da ultimo modificata dalla legge regionale 2 agosto 2004, n. 40.

       1. Art. 191 - Modifiche all'articolo 37 della l.r. 39/2000
       2. Art. 192 - Modifiche all'articolo 41 della l.r. 39/2000
       3. Art. 193 - Modifiche all'articolo 42 della l.r. 39/2000

   19. Capo XIX - Modifiche alla legge regionale 6 aprile 2000, n. 56 (Norme per la conservazione e la tutela degli habitat naturali e seminaturali, della flora e della fauna selvatiche - Modifiche alla legge regionale 23 gennaio 1998, n. 7 - Modifiche alla legge regionale 11 aprile 1995, n. 49)

       1. Art. 194 - Modifiche all'articolo 1 della l.r. 56/2000
       2. Art. 195 - Modifiche all'articolo 15 della l.r. 56/2000
       3. Art. 196 - Inserimento del comma 2 bis all'articolo 15 della l.r. 56/2000

   20. Capo XX - Modifiche alla legge regionale 23 giugno 2003, n. 30 (Disciplina delle attività agrituristiche in Toscana) da ultimo modificata dalla legge regionale 28 maggio 2004, n. 27

       1. Art. 197 - Modifiche all'articolo 13 della l.r. 30/2003
       2. Art. 198 - Modifiche all'articolo 17 della l.r. 30/2003
       3. Art. 199 - Modifiche all'articolo 18 della l.r. 30/2003

   21. Capo XXI - Abrogazioni

       1. Art. 200 - Abrogazioni
       2. Art. 201 - Abrogazione della legge regionale 17 gennaio 1983, n. 3 (Formazione della cartografia regionale)
       3. Art. 202 - Abrogazione della legge regionale 17 aprile 1984, n. 21 (Norme per la formazione e l'adeguamento degli strumenti urbanistici ai fini della prevenzione del rischio sismico, in attuazione dell'articolo 20 della legge 10 dicembre 1981, n. 741) da ultimo modificata dalla legge regionale 16 gennaio 1995, n. 5
       4. Art. 203 - Abrogazione legge regionale della 21 maggio 1980, n. 59 (Norme per gli interventi per il recupero del patrimonio edilizio esistente)
       5. Art. 204 - Abrogazione della legge regionale 14 aprile 1995, n. 64 (Disciplina degli interventi di trasformazione urbanistica ed edilizia nelle zone con prevalente funzione agricola)

10. TITOLO X - Disposizioni transitorie e finali

    1. Capo I - Norme transitorie relative al titolo V

       1. Art. 205 - Poteri di deroga
       2. Art. 206 - Disposizioni transitorie relative alle indagini geologiche
       3. Art. 207 - Disposizioni transitorie relative alla validità dei piani per l'edilizia economica e popolare ed i piani per gli insediamenti produttivi vigenti

    2. Capo II - Norme finali

       1. Art. 208 - Disposizioni sull'applicazione della legge
       2. Art. 209 - Disposizioni finanziarie
       3. Art. 210 - Entrata in vigore differita