1. Le unità territoriali organiche elementari costituiscono le articolazioni e la suddivisione elementare del territorio comunale dotate di una loro autonomia, all'interno delle quali devono trovare soluzione i problemi territoriali che vi si producono e che assicurano un'equilibrata distribuzione delle dotazioni necessarie alla qualità dello sviluppo territoriale.

2. Il PS individua le UTOE in base ai caratteri ambientali, territoriali ed insediativi.

3. Il PS per ciascuna UTOE determina:

1. a) le strategie di sviluppo e le azioni da attuare;
2. b) le dimensioni massime ammissibili degli insediamenti, delle funzioni, delle infrastrutture e dei servizi necessari;
3. c) gli indici di controllo della qualità insediativa, comprensivi delle dimensioni minime necessarie delle infrastrutture e dei servizi di uso pubblico;
4. d) la qualificazione dei servizi.
5. e) i profili di sostenibilità delle trasformazioni.